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usdt支付接口(caibao.it):招工难,都是充分就业惹的“祸”

admin2020-12-0676

只管新冠肺炎疫情对中国经济的负面影响还没有完全消除,三季度中国的经济增长率与外出农民工的数目还低于上年水平,但在中国沿海区域,招工难已再现。

东莞最近“订单回暖却遇招工难”。据媒体报道,导致招工难的主要缘故原由是:

第一,受疫情的影响,部门外地农民工今年上半年来莞后,因找不到事情或工厂开工不正常、收入剧降而被迫回老家。下半年经济回暖后,这些已选择在家乡就业的农民工不愿再来。

第二,年轻的不愿意来,年数大的干不了,或者没效率。

以上两个缘故原由,前一个是新冠肺炎疫情导致的新问题,后一个是2004年以来逐步加重的老问题。但这两个缘故原由的背后,还浮现出一个深层次的缘故原由,那就是中国农民工劳动力市场供求形势的基本性转变。30年来,中国农民工已经从严重的供过于求,转变为供求基本平衡,而某些相关方对此或者没有熟悉到,或者熟悉到了但不愿意接受。

usdt支付接口(caibao.it):招工难,都是充分就业惹的“祸” 第1张供求形势影响制造业农民工的岁数结构

我们先从老问题――制造业青年农民工日益欠缺谈起。

在东莞、珠三角甚至整个广东省,20年前外来农民工主要从事制造业。制造业员工的年轻化水平曾经很高。2000年,以农民工为主的广东省流动人口从业人员中,从事制造业的占68.76%;同年,广东省制造业从业人员为1576.05万,其中72.7%(1145.57万)为流动人口。2000年,广东省劳动岁数人口(15~64岁,含流动人口)中,15~29岁岁数段的占比为46.44%;而占劳动岁数人口1/3(32.96%)的流动人口中,15~29岁岁数段的占比为69.5%;其中来自省外的流动人口中,15~29岁岁数段的占比更高达73.2%。东莞员工年轻化水平更高。2004年,东莞全市企业“岁数在18~25岁之间的劳动力约占八成,25~34岁之间的占一成多”,对新招收农民工的要求是:“岁数结构上17~25岁之间的占87%,26~35岁占10.8%。”

昔时东莞制造业之所以能够实现员工年轻化,是因为那时中国墟落存在着数以亿计的剩余劳动力。不仅中老年劳动力有剩余,青年劳动力同样大量剩余。不管制造业及其他劳动密集型行业需要若干青年劳动力,那时在劳动市场上都能招到。

与20年前相比,农民工劳动力市场的形势发生了基本性的转变。2010年代中期以来,每年新增的50岁以上农民工的数目,跨越了昔时新增农民工的总数。例如,2019年天下新增农民工241万,但同年50岁以上的农民工就增添了694万。换句话说,近几年50岁以下农民工的数目不仅没有增添,反而在削减,供求基本平衡。

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详细到青年农民工,从2008年到2019年,天下16~20岁与21~30岁岁数段的农民工数目,分别从2412万与7957万,下降到582万与6717万。

导致青年农民工数目大幅度削减的缘故原由,笔者以为有三个。

首先是人口形势。计划生育政策与年轻一代生育看法的转变,导致墟落青年人口削减。

其次是其他行业对青年劳动力的争取。除了快递、外卖等生涯服务业外,高校扩招也使越来越多的墟落青年上大学、当白领,从而削减了制造业青年农民工的供应。

再次,是照看家人用工的影响。外出农民工千里迢迢远赴沿海,无法负担权威研究机构所指出的,包罗生育和照看老幼病残在内的“主要家庭责任”,这些活只能由留乡的自家劳动力负担。墟落家家都有承包地,以照看家人为主的劳动力往往被算成农业劳动力。所有岁数段的农民工都严重过剩时,留乡照看家人对农民工供应没有什么影响。而当青年农民工供求趋于平衡时,“主要家庭责任”就会与外出务工争取青年农民工。其效果,是分省盘算的从事农业的墟落户籍青年劳动力的比例,维持在15%~25%的水平。有关照看家人用工对农民工供应的影响,笔者将另文专门讨论。

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以上剖析解释,在天下农民工供求基本平衡的条件下,青年农民工(特别是制造业)的欠缺,将是难以逆转的历久趋势。

供求形势对近期农民工就业的影响

再看新问题――新冠肺炎疫情对用工的影响。在笔者眼里,这种影响只是以极端方式出现的另一个老问题:天真用工对农民工生涯的影响,谁来埋单。

对大多数外出――特别是跨省外出的农民工来说,若是在家乡过完春节后,能在沿海某地或某个大都会不间断地事情,直到下一年春节前再回乡,他们就以为自己的就业是稳固的。农民工在乎月薪崎岖,但同样在乎进厂后醒目多久。

而对用工方来说,更好是凭据市场需求天真用工,有订单就招工,没有订单就裁员。

2008年以后,随着国内外经济形势的转变,企业生产的年度颠簸加大,只需要员工干几个月(甚至几个星期)的短期订单越来越多。用工方招工开除越来越频仍,尤以2020年为甚。今年3月上旬前,有订单缺工人的沿海用工方千方百计地抢人;3月中下旬以后,订单剧减的用工方想方设法裁员,收入大减甚至失业且看不清事情远景的一部门农民工返乡;进入三季度后,国内市场回暖、订单激增,沿海用工方又喊招工难。

频仍招工开除对农民工有负面影响。若是被开除后留在沿海不走,外来农民工没有收入,但食宿开支一点不能少;若是这些农民工回内地家乡,有活再外出,则需要支付千里迢迢分外往返的交通费。这笔成本,谁来埋单?

农民工严重供过于求时,埋单的只能是农民工自己。就算某个外出农民工到沿海后找不到事情、赔上了盘费与生涯费,回乡后暮气沉沉,不想再外出了,愿意外出寻找增收机遇的墟落劳动力多的是。但如前所述,最近几年,50岁以下农民工供求基本平衡。加上有关部门针对农民工实行的稳就业政策,使一大批返乡留乡农民工能够就地就近就业。返乡就业,收入虽低于沿海,但省了远程交通费,食宿开支也比外出打工低。春节快要,内地农民工犯不着为一两个月的收入差专门去沿海;外出的事,过完年再说。

usdt支付接口(caibao.it):招工难,都是充分就业惹的“祸” 第3张

一部门制造业企业想用机械换人来解决招工难,笔者以为未必有用。笔者认可,在提高生产效率与产品质量等方面,与人工生产相比,机械确实有显著优势。但现在制造业面临的不是上述问题,而是短单所示意的市场需求的无规律的大起大落。若是没有订单,农民工可以开除,买来的机械不管用不用都“开除”不了。四年前的一篇文章中,笔者曾剖析过自己所看到的制造业企业机械换人实例。这些实例中,买机械增添的成本与削减用工节约的年成本相比,短的相当于1~2年,长的相当于3~5年。跨越3~5年,老板就不思量“机械换人”了。与四年前相比,新冠肺炎大盛行后的市场需求更难掌握。越是吃不准远景,企业就越不敢追加固定成本,去搞机械换人。

另外一个解决招工难的设施,是让外出农民工在所事情的都会落户。若是在事情地买了房、落了户,有订单干活、没订单回家,这些新落户的农民工倒是可以知足企业天真用工的要求。然则第一,沿海与大都会的生涯开支远高于内地墟落。拿房价来说,城镇商品住宅平均售价是墟落建房成本(平均不到千元)的7~8倍,农民工就业的热门区域和都会,房价更高。拿东莞来说,现在的新居均价是22117元,二手房均价是19486元。面临云云高的房价,大多数外来农民工家庭基本买不起房。

第二,就算不思量住房,落户农民工也还会忧郁中年失业。如前所述,从总体上看,天下50岁以下农民工供求基本平衡。但2019年天下农民工中,事情在户籍所在州里的内陆农民工,岁数在40岁以上的占66.1%,事情在户籍所在州里以外的外出农民工,岁数在40岁及以下的占67.8%。可见,很大一部门农民工是不能能在沿海事情一辈子的。

详细到东莞,常住人口年轻被当地 *** 视为一大优势。“2015年我市常住人口中,……20~44岁的青壮年人口占比60.44%,65岁及以上老龄人口占比3.74%,远低于广东省7.9%的占比。”2018年,东莞常住人口中,以农民工为主的非户籍人口占72.4%,农民工不停流动,相对年轻的流入、年长后多数脱离,这才是东莞“人口岁数结构较为年轻”最主要的缘故原由。为什么《东莞市人口发展规划(2020 ~2035年)》会设想当地非户籍常住人口数目历久基本稳固?(2018年人数为608万,预计2035年微降到580万),主要缘故原由就是非户籍人口能以青换老,维持东莞的竞争力。外出农民工自身缺乏经济能力,流入地 *** 为他们落户买单的积极性也不高,看来,通过落户解决招工难并非容易。

既然机械换人与在事情地落户都有不小的难度,剩下的设施就只能是让缺工企业自寻出路,能招到工的生产,招不到工的就只能停产了。

在笔者看来,存在一个悖论:能随时招到所需要的员工,对用工方来说,当然是好事;但这是以大量城乡劳动力失业或不充分就业为条件的,因而无论对整个国民经济,照样对不受用工方迎接的劳动力(如墟落中老年)来说,又不是好事。反之,若是中国经济不停向充分就业迫近,以致劳动市场上的弱势群体――如墟落50岁以上的中老年劳动力――也能在二三产业找到事情,这对整个国民经济和劳动者来说,自然是好事;但对以往能以较差事情条件与较低工资福利招到工的那些用工单元来说,又不是好事。

总之,当前用工方招工难,都是充分就业惹的“祸”。

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